0

Норматив працевлаштування інвалідів 2026: звіт і строки

Працевлаштування осіб з інвалідністю у 2026 році: чи потрібно повідомляти орган при прийнятті 9-го працівника та куди подавати звіт

З 1 січня 2026 року порядок виконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю кардинально змінився. Раніше річна форма № 10-ПОІ подавалася до Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (ФСЗІ), проте цей обов'язок скасовано ще починаючи зі звіту за 2022 рік. Натомість з 2026 року запроваджено щоквартальне звітування — і подається воно вже не до ФСЗІ, а до органів Державної податкової служби (ДПС). Розберемо обидва поширені запитання роботодавців з урахуванням актуальних змін.

⚠️ Станом на середину липня 2026 року форма квартального звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю офіційно ще не затверджена Мінфіном — оприлюднено лише проєкт наказу. Строк подання звіту за I квартал 2026 року (10 травня 2026 року) уже минув без затвердженої форми, що створює правову невизначеність і ризик штрафних санкцій за неподання звітності, яку фізично нема за чим подавати. Рекомендуємо перевіряти актуальний статус форми перед граничним строком за II квартал (орієнтовно 10 серпня 2026 року) та за потреби звертатися за індивідуальною податковою консультацією до свого органу ДПС.

1. Чи потрібно повідомляти якийсь орган при прийнятті 9-го працівника щодо квоти працевлаштування осіб з інвалідністю?

Тут важливо розрізняти два окремі обов'язки, які часто плутають: загальне повідомлення про прийняття на роботу (стосується кожного працівника незалежно від квоти) і спеціальне повідомлення саме щодо нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю (такого окремого обов'язку не існує).

Коротка відповідь: при прийнятті 9-го працівника, як і будь-якого іншого, роботодавець зобов'язаний подати до ДПС загальне повідомлення про прийняття працівника на роботу — це стандартна вимога, що діє для кожного найму без винятку. Але окремого повідомлення чи звернення саме у зв'язку з досягненням квоти 8+ осіб (тобто «спрацюванням» нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю) законодавство не передбачає.

1.1. Загальне повідомлення про прийняття на роботу — обов'язкове для кожного працівника

Відповідно до частини третьої статті 24 Кодексу законів про працю України, працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням роботодавця, та без подання до ДПС повідомлення про прийняття працівника на роботу. Порядок і форма повідомлення затверджені постановою КМУ від 17.06.2015 № 413 (у чинній редакції з урахуванням змін, внесених постановою КМУ від 21.02.2025 № 184).

Параметр Значення
Хто подає Роботодавець — щодо кожного новоприйнятого працівника, незалежно від того, чи діє для нього норматив працевлаштування осіб з інвалідністю
Куди подавати До територіального органу ДПС за місцем обліку платника ЄСВ
Коли подавати До початку роботи працівника за укладеним трудовим договором (тобто до фактичного допуску до роботи)
Ідентифікатор форми J(F)3001005 (в електронному кабінеті платника)
Відповідальність за неподання Допуск до роботи без поданого повідомлення трактується як неоформлення трудових відносин — штраф за ч. 2 ст. 265 КЗпП у розмірі 10 мінімальних заробітних плат за кожного працівника
⚠️ Це повідомлення жодним чином не пов'язане з нормативом працевлаштування осіб з інвалідністю — воно подається щодо будь-якого працівника (першого, дев'ятого, двадцятого), а мета документа — внесення даних до реєстру застрахованих осіб, за яких сплачується ЄСВ. Не варто плутати цей обов'язок зі звітністю про виконання квоти, розглянутою нижче.

1.2. Чи є окреме повідомлення саме про досягнення квоти 8+ працівників

Ні, такого окремого повідомлення немає. Українське законодавство не передбачає обов'язку сповіщати будь-який орган спеціально про факт досягнення чисельності 8 чи 9 штатних працівників у контексті нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю. Замість точкового повідомлення застосовується інший механізм контролю — оцінка виконання нормативу за підсумками кварталу (див. розділ 2).

Юридичне обґрунтування щодо самого нормативу

Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю встановлений статтею 18-2 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21.03.1991 № 875-XII (у редакції, чинній з 1 січня 2026 року після змін, внесених Законом України від 15.01.2025 № 4219-IX):

Середньооблікова кількість штатних працівників (СКШП) Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю
До 8 осіб Норматив не застосовується
Від 8 до 25 осіб 1 робоче місце
Понад 25 осіб 4% СКШП
Заклади реабілітації, навчання чи догляду за особами з інвалідністю (окрема категорія) 2% СКШП

Важливий нюанс 2026 року: норматив тепер оцінюється не на дату прийняття конкретного працівника, а за середньообліковою кількістю штатних працівників за календарний квартал у цілому. Тобто сам факт «прийняття 9-го працівника» не є подією, яка щось автоматично запускає чи вимагає окремого повідомлення — оцінка відбувається за підсумками кварталу.

Обов'язок роботодавця — забезпечити виконання нормативу за підсумками кварталу (працевлаштувати особу з інвалідністю на умовах, що відповідають закону) або сплатити цільовий внесок у разі невиконання. Окремого повідомлення про сам факт прийняття будь-якого працівника, включно з 9-м, законодавство не вимагає.

Умови зарахування працівника з інвалідністю до нормативу

З 2026 року для зарахування працівника з інвалідністю до виконання нормативу мають одночасно виконуватися три умови:

Умова Пояснення
Основне місце роботи Сумісники до нормативу не зараховуються
Рівень заробітної плати Не нижче мінімальної за умови повного відпрацьованого місяця
Тривалість робочого часу Стандартна або спеціально адаптована під потреби працівника

Держпраці має право перевірити дотримання цих умов. Якщо виявиться, що працівника включили до нормативу безпідставно, доведеться сплатити внесок за весь період такого неправомірного зарахування.

2. Чи подається у 2026 році (II квартал) звіт щодо працевлаштування осіб з інвалідністю та куди саме?

Коротка відповідь: так, і подається він до податкової служби, а не до ФСЗІ. Це ключова зміна 2026 року, яку важливо враховувати.

Що змінилося з 1 січня 2026 року

Головна процесуальна зміна 2026 року — перехід від щорічного до щоквартального звітування та контролю за виконанням нормативу. Замість адміністративно-господарських санкцій (штрафів), що діяли раніше, роботодавці, які не виконали норматив, сплачують обов'язковий цільовий внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.

Параметр До 2026 року З 2026 року
Періодичність оцінки нормативу Щорічно Щоквартально
Орган, до якого звітують Форма 10-ПОІ скасована ще з 2022 року — дані автоматично надавав ПФУ до ФСЗІ Орган ДПС за основним місцем обліку платника
Наслідок невиконання Адміністративно-господарські санкції Цільовий внесок
Строк подання звіту До 1 березня наступного року (за старою формою 10-ПОІ, скасованою) Протягом 40 календарних днів після закінчення кварталу
Строк сплати Протягом 10 календарних днів після граничного строку подання звіту

Строки звітування за II квартал 2026 року

Звіт про нарахування, обчислення та сплату внеску подається протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу. Для II кварталу 2026 року (квітень – червень) граничний строк подання орієнтовно припадає на 10 серпня 2026 року, а сплата внеску — протягом наступних 10 календарних днів після цієї дати.

Хто саме зобов'язаний подавати звіт — спірне питання

Тут наразі є розбіжність у трактуванні норми, і про це варто знати заздалегідь:

ДПС у листі від 11.05.2026 № 545/2/99-00-21-01-01-02 роз'яснила, що звітувати мають усі роботодавці з СКШП від 8 осіб — навіть ті, хто повністю виконав норматив і внесок не нараховує. Ця позиція вважається спірною серед фахівців, оскільки норми закону допускають й інше тлумачення — покладення обов'язку звітування лише на тих, хто одночасно має СКШП 8+ осіб і не виконав норматив (тобто на фактичних платників внеску). До затвердження остаточного порядку подання звіту питання залишається відкритим.

Роботодавцям із СКШП менше 8 осіб (у тому числі при 9 працівниках — якщо квартальний середньообліковий показник фактично не досягає 8) обов'язок виконання нормативу взагалі не виникає.

Відповідальність за неподання звітності

Порушення Санкція
Неподання або несвоєчасне подання звітності 170 грн
Несплата або несвоєчасна сплата внеску 7% від суми несвоєчасно сплаченого внеску
Донарахування внеску за результатами перевірки 10% суми за кожний звітний період, не більш як 50% донарахованої суми

На період дії воєнного стану та до кінця місяця, в якому його буде припинено чи скасовано, розмір внеску встановлено на рівні 50% від базового розміру.

Підсумкова таблиця відповідей

Питання Відповідь Норма
Чи потрібно повідомляти орган при прийнятті 9-го працівника? Так, але це загальне повідомлення про прийняття на роботу (щодо будь-якого працівника). Окремого повідомлення саме щодо квоти для осіб з інвалідністю немає — оцінка йде за кварталом у цілому Ч. 3 ст. 24 КЗпП, постанова КМУ № 413; ст. 18-2 Закону № 875
Чи подається звіт за II квартал 2026 року? Так, до ДПС, орієнтовно до 10 серпня 2026 року (форма ще не затверджена) Закон № 4219-IX, ст. 46 ПКУ

Враховуючи відсутність затвердженої форми звіту та неоднозначну позицію ДПС щодо кола зобов'язаних осіб, роботодавцям варто відстежувати офіційні публікації Мінфіну та ДПС і за необхідності звертатися за індивідуальною податковою консультацією.

Нормативна база: ч. 3 ст. 24 Кодексу законів про працю України; постанова КМУ від 17.06.2015 № 413 «Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу» (в редакції постанови КМУ від 21.02.2025 № 184); ст. 18-2, 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21.03.1991 № 875-XII (у редакції Закону № 4219-IX); Закон України від 15.01.2025 № 4219-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю»; ст. 46, 265 Податкового кодексу та Кодексу законів про працю України; лист ДПС від 11.05.2026 № 545/2/99-00-21-01-01-02; постанова КМУ від 25.02.2026 № 268. Матеріал має інформаційний характер і не є вичерпною податковою чи юридичною консультацією. Для отримання офіційної позиції щодо конкретної ситуації рекомендуємо звернутися до територіального органу ДПС за основним місцем обліку.

працевлаштування осіб з інвалідністю, норматив 2026, звіт ДПС, Закон 4219-IX, цільовий внесок, СКШП, кадри 2026, податкова звітність, трудове законодавство, роботодавцям

Схожі статті
19.06.2026
Звітність з праці та зарплати 2026: типові помилки та як їх уникнути
Звітність з праці та зарплати 2026: типові помилки та як їх уникнути
Об'єднаний звіт у 2026 році — не просто чергова формальність. Зміни в правилах, активізація перевірок ДПС і найдрібніші неточності в лікарняних, базі ЄСВ чи військовому зборі можуть коштувати штрафів. Розібрали 5 типових помилок, алгоритми виправленн..
03.07.2026
Мобілізація директора ТОВ: як законно оформити та зберегти роботу підприємства
Мобілізація директора ТОВ: як законно оформити та зберегти роботу підприємства
Коротко про головне (Тизер): Керівника компанії мобілізували, але він залишається на зв'язку? Дізнайтеся, чому переведення на 1-годинний робочий день або віддалену роботу є грубим порушенням закону та загрожує корупційними штрафа..
08.07.2026
Законодавчий колапс-2026: коли подавати новий Об'єднаний звіт з ПДФО, ВЗ та ЄСВ
Законодавчий колапс-2026: коли подавати новий Об'єднаний звіт з ПДФО, ВЗ та ЄСВ
Реформа звітності з ПДФО, ВЗ та ЄСВ мала спростити облік для ФОП — натомість обернулася технічним і правовим хаосом. Наказ Мінфіну №243 з'явився із запізненням на пів року, а підприємці опинилися між подвійним нарахуванням податків і загрозою штрафів..
16.07.2026
Нові форми Податкового розрахунку з 17 липня 2026 року: кому звітувати двічі, а кому — ні
Нові форми Податкового розрахунку з 17 липня 2026 року: кому звітувати двічі, а кому — ні
З 17 липня 2026 року ФОП переходять на квартальну форму Податкового розрахунку. Розбираємось, кому і коли потрібно звітувати за новою формою, а кому дублювання не загрожує...
19.07.2026
Відображення чисельності працівників у звітності ФОП 3-ї групи: співпраця з найманим працівником та іншими ФОП
Відображення чисельності працівників у звітності ФОП 3-ї групи: співпраця з найманим працівником та іншими ФОП
Чітка інструкція для ФОП 3-ї групи: як правильно вказати кількість найманих працівників у декларації, якщо є працівник на 0,5 ставки та співпраця з викладачами-ФОПами. Правове обґрунтування, ризики перекваліфікації договорів інспекторами Держпраці та..