Статус «критично важливого підприємства» у 2026 році: як підтвердити, зберегти бронювання та не втратити працівників

Актуально станом на 30 вересня 2026 року.

У 2026 році Кабінет Міністрів України змінив порядок підтвердження статусу підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. Постановою КМУ від 30 травня 2026 року № 692 установлено перехідний механізм для раніше прийнятих рішень, а постановою від 1 липня 2026 року № 862 його уточнено.

Для рішень про визначення критично важливими, які були чинними на дату набрання чинності постановою № 692, граничною датою дії без застосування спеціального перехідного механізму стало 1 вересня 2026 року. Водночас для підприємств, які відповідали встановленим умовам і до 10 серпня 2026 року подали визначені документи, передбачено збереження чинності відповідного рішення протягом строку, на який його було прийнято.

Для заброньованих працівників строк дії відстрочки пов'язаний зі строком дії рішення про визначення підприємства критично важливим. Тому підтвердження критичності безпосередньо впливає на можливість подальшого бронювання.

Коротка відповідь

Після 1 вересня 2026 року необхідно виходити вже з фактичного статусу підприємства: чи підтверджено критичність, чи продовжує діяти попереднє рішення на підставі перехідних положень, чи статус скасовано.

Що змінили постанови № 692 та № 862

Постанова КМУ від 30.05.2026 № 692 установила, що рішення про визначення підприємств, установ та організацій критично важливими, які були чинними на дату набрання постановою чинності, зберігають чинність протягом строку, на який їх прийнято, але не довше ніж до 1 вересня 2026 року.

Постанова КМУ від 01.07.2026 № 862 уточнила цей порядок. Для відповідних підприємств, які до 10 серпня 2026 року подали довідку про розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників та податковий розрахунок за останній календарний місяць, обмеження щодо дії попереднього рішення до 1 вересня не застосовується, якщо підприємство не належить до категорії, статус якої підлягав скасуванню за окремою нормою постанови.

Таким чином, перехідний механізм складався з двох елементів: перегляду рішень державними органами та подання підприємством документів, передбачених постановою № 862.

Чи потрібно було всім підприємствам подавати документи до 10 серпня

Строк 10 серпня 2026 року застосовувався до підприємств, для яких діяв передбачений постановами № 692 та № 862 механізм збереження попереднього рішення шляхом подання документів.

Склад документів залежав від підстави, за якою підприємство було визначене критично важливим, та від органу, який прийняв відповідне рішення.

Для значної кількості підприємств застосовувався спрощений порядок: подавалися документи, що підтверджували відповідність критерію, який був покладений в основу попереднього рішення, зокрема довідка про середню зарплату та податковий розрахунок за останній календарний місяць.

Для окремих підприємств передбачався повний пакет документів. Наприклад, Міноборони окремо визначило процедуру для підприємств оборонно-промислового комплексу, зокрема для підприємств, які отримали статус за грантовим критерієм BRAVE1.

Офіційне роз'яснення Міноборони щодо підтвердження статусу критично важливих підприємств ОПК у 2026 році

Критерії визначення критично важливого підприємства

Основні критерії визначені Критеріями та порядком, затвердженими постановою КМУ від 27 січня 2023 року № 76.

Для загальної категорії підприємств підставою для прийняття рішення про визначення критично важливим є відповідність трьом або більше критеріям, установленим пунктом 2 Критеріїв та порядку.

Для окремих спеціально визначених категорій підприємств законодавство встановлює інші правила. Зокрема, для певних підприємств, установ та організацій достатньою є відповідність двом або більше критеріям.

Постанова КМУ від 27.01.2023 № 76 — чинні Критерії та порядок визначення критично важливих підприємств

Зарплатний критерій

Одним із критеріїв є розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників підприємства, установи, організації за останній календарний місяць.

Для загальної категорії підприємств цей показник повинен становити не менше мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 3.

У 2026 році мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить 8647 грн. Отже:

8647 грн × 3 = 25 941 грн.

Стаття 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» встановлює мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 8647 грн.

Відсутність податкового боргу та боргу з ЄСВ

Окремим критерієм є відсутність заборгованості із сплати податків до державного і місцевих бюджетів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Підтвердженням є довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, або витяг з інформаційної системи ДПС щодо стану розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами.

Інші критерії

Пункт 2 Критеріїв та порядку передбачає, зокрема, критерії щодо значних сум сплачених податків і ЄСВ, важливого значення підприємства для галузі національної економіки або територіальної громади, валютної виручки, стратегічного значення та інших показників, прямо передбачених законодавством.

Критерії, за якими підприємство визнається важливим для конкретної галузі або територіальної громади, встановлюються відповідними органами виконавчої влади чи обласними військовими адміністраціями за погодженням з Мінекономіки та Міноборони.

Як розраховується зарплатний критерій у 2026 році

У розрахунку використовується середній розмір нарахованої заробітної плати застрахованих осіб-працівників за останній календарний місяць.

Йдеться про нараховану зарплату до утримання податків, а не про суму, виплачену працівникам після оподаткування.

Для підприємств, які належать до категорій, визначених пунктом 8 Порядку бронювання, можуть діяти спеціальні правила щодо зарплати заброньованих працівників та щодо критеріїв критичності.

Зарплата підприємства та зарплата заброньованого працівника

У 2026 році потрібно розрізняти два показники.

Для більшості критично важливих підприємств військовозобов'язаному працівнику, якого включають до списків на бронювання, протягом строку дії відстрочки повинна нараховуватися щомісячна заробітна плата не нижче 3 МЗП. У 2026 році це 25 941 грн.

Водночас пункт 8 Порядку № 76 містить значний перелік винятків, у тому числі для державних і комунальних підприємств, окремих підприємств державного та комунального сектору, резидентів Дія Сіті та спеціально визначених категорій підприємств і працівників.

Пункт 8 Порядку бронювання військовозобов'язаних — офіційний текст

Що подавалося для підтвердження статусу

За загальним перехідним механізмом, установленим постановами № 692 та № 862, для підтвердження відповідності зарплатному критерію подавалися:

• довідка про розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників за останній календарний місяць;
• податковий розрахунок сум доходу та нарахованого ЄСВ за останній календарний місяць.

Для підприємств, які підтверджували інший критерій або належали до спеціальної категорії, могли вимагатися додаткові документи, що підтверджують відповідну підставу.

Тому пакет документів формувався з урахуванням критерію, на підставі якого підприємство було визначене критично важливим, та органу, який приймав рішення.

Хто приймає рішення про критичність

Рішення про визначення підприємства критично важливим приймає центральний орган виконавчої влади, інший державний орган, орган державного управління або відповідна обласна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація (військова адміністрація у разі її утворення) — залежно від сфери діяльності та критерію.

Порядок № 76 не встановлює єдиного органу для всіх підприємств.

Для підприємств оборонно-промислового комплексу відповідні рішення та критерії можуть встановлюватися Міністерством оборони України. Для інших галузей застосовуються компетенція та критерії відповідного центрального органу або регіональної військової адміністрації.

Пункт 4 Критеріїв та порядку № 76 — органи, які визначають критерії за галузевою та регіональною ознакою

Що відбувається з бронюванням після підтвердження статусу

Відстрочки від призову, надані військовозобов'язаним працівникам критично важливих підприємств, є чинними протягом строку, на який їх надано, але не довше строку дії відповідного рішення про визначення підприємства критично важливим.

Отже, якщо підприємство підтвердило або зберегло статус критично важливого, бронювання працівників продовжує діяти в межах установленого строку їх відстрочки.

У разі втрати підприємством статусу критично важливого застосовуються правила анулювання відповідних відстрочок, установлені Порядком бронювання.

Що сталося з підприємствами, які не подали документи до 10 серпня

Для підприємств, на які поширювався перехідний механізм постанови № 862, неподача документів у встановлений строк означала застосування загального правила постанови № 692: попереднє рішення діяло не довше ніж до 1 вересня 2026 року.

Міноборони у роз'ясненні щодо підприємств ОПК прямо зазначало: якщо підприємство, для якого була передбачена спрощена процедура підтвердження, не подало документи у встановлений строк, з 1 вересня 2026 року його статус критично важливого скасовується, а бронювання його військовозобов'язаних працівників анулюється.

Офіційне роз'яснення Міноборони про наслідки неподачі документів

Що робити підприємству після 1 вересня 2026 року

Станом на 30 вересня 2026 року підприємству необхідно виходити з його фактичного статусу та строку дії відповідного рішення.

Статус підтверджено

Якщо уповноважений орган прийняв рішення про підтвердження критичності, підприємство продовжує користуватися можливістю бронювання відповідно до Порядку № 76, а строк дії відстрочок працівників визначається з урахуванням строків бронювання та рішення про критичність.

Попереднє рішення зберегло чинність

Якщо підприємство своєчасно подало документи відповідно до перехідних правил та відповідало встановленим умовам, попереднє рішення продовжує діяти протягом строку, на який його було прийнято.

Статус скасовано

Після скасування статусу критично важливого підприємство втрачає правову підставу для бронювання працівників за цим статусом. Надані відстрочки анулюються у порядку, передбаченому Порядком № 76.

Підтвердження критичності для підприємств ОПК

Для підприємств оборонно-промислового комплексу у 2026 році діяли окремі процедури підтвердження статусу.

Міноборони повідомляло, що перегляд стосувався рішень, ухвалених щодо відповідних підприємств до 7 липня 2026 року. Для більшості таких підприємств застосовувався спрощений порядок підтвердження. Окремо повне перепідтвердження проходили підприємства, які отримали державну підтримку у вигляді гранту BRAVE1.

Резиденти Defence City та інші спеціальні категорії підприємств ОПК також мали окремі правила підтвердження, встановлені нормативними актами та критеріями Міноборони.

Роз'яснення Міноборони щодо підтвердження статусу підприємств ОПК

Підприємства на територіях бойових дій

Для критично важливих підприємств та установ, місцезнаходженням яких є та які фактично провадять діяльність на визначених Порядком № 76 територіях можливих бойових дій, активних бойових дій або тимчасово окупованих територіях, діють спеціальні правила щодо зарплатного критерію.

Для відповідної категорії середній розмір нарахованої заробітної плати підприємства за останній календарний місяць визначається із застосуванням коефіцієнта 2,5.

Окремо пункт 8 Порядку № 76 установлює для відповідних військовозобов'язаних працівників вимогу щодо щомісячної заробітної плати з коефіцієнтом 2,5.

При МЗП 8647 грн розрахункова величина становить 21 617,50 грн.

Застосування спеціального коефіцієнта залежить від відповідності всім умовам, встановленим Порядком № 76, включаючи місцезнаходження та фактичне провадження діяльності на визначеній території.

Практичний алгоритм для бухгалтера та кадровика

1. Перевірити чинне рішення про визначення підприємства критично важливим та дату його прийняття.
2. Визначити орган, який прийняв рішення, і критерій, на підставі якого підприємство отримало статус.
3. Перевірити, чи стосувався підприємства перехідний механізм постанов № 692 та № 862.
4. Якщо документи подавалися до 10 серпня 2026 року, перевірити факт їх подання та результат розгляду.
5. Перевірити середню нараховану зарплату за останній календарний місяць та відповідність установленому коефіцієнту.
6. Перевірити відсутність заборгованості з податків та ЄСВ, якщо цей критерій застосовується до підприємства.
7. Перевірити чинність галузевого або регіонального критерію, на підставі якого підприємство було визнане важливим.
8. Перевірити чинність бронювання кожного працівника та строк відповідної відстрочки.
9. У разі скасування статусу критично важливого перевірити наслідки для раніше наданих відстрочок.

Типові помилки при підтвердженні критичності

Використання середньої зарплати замість перевірки зарплати заброньованого працівника

Критерій середньої зарплати підприємства та вимога до зарплати конкретного військовозобов'язаного працівника визначаються різними нормами Порядку № 76.

Застосування 25 941 грн до всіх підприємств

Для окремих категорій підприємств і працівників Порядок № 76 передбачає винятки та спеціальні правила.

Застосування правила «трьох критеріїв» без урахування спеціальних категорій

Загальне правило передбачає три або більше критеріїв, але для визначених пунктом 3 Критеріїв та порядку категорій встановлено можливість визначення критично важливими за двома або більше критеріями.

Орієнтація на один загальний перелік документів

Документи залежать від критерію критичності, сфери діяльності підприємства та органу, який приймає рішення.

Таблиця-пам'ятка

Нормативна база

Постанова Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76 — основний нормативний акт щодо бронювання військовозобов'язаних та критеріїв визначення критично важливих підприємств.

Постанова Кабінету Міністрів України від 30.05.2026 № 692 — установила перехідні правила щодо чинності раніше прийнятих рішень про критичність та перегляду таких рішень.

Постанова Кабінету Міністрів України від 01.07.2026 № 862 — уточнила умови збереження чинності попередніх рішень, подання документів та окремі правила бронювання.

Закон України від 03.12.2025 № 4695-IX «Про Державний бюджет України на 2026 рік» — стаття 8 установлює мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 8647 грн.

Закон України від 21.10.1993 № 3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» — визначає законодавчі засади бронювання військовозобов'язаних та відстрочки від призову під час мобілізації.

Офіційне роз'яснення Кабінету Міністрів України від 02.06.2026 щодо оновлених критеріїв критичності, зарплатної вимоги та перехідного періоду.

Офіційне роз'яснення Міністерства оборони України від 03.08.2026 щодо підтвердження статусу критично важливих підприємств ОПК.